对比日本北海道一个农业省份，70年代就在札幌修了规模庞大的地下城市，大部分的行人和购物在地下，不仅把漫长寒冷冬季对日常生活的不利影响降到最低，地面上的交通压力也大大缓解。

中国的反垄断也并非完全没有查处国内企业包括国企的实例。例如，据211年底的统计，中国内地实际网费是韩国的29倍、中国香港的469倍（《内地过半网民使用假宽带，实际网费为香港469倍》，2011年12月23日《都市快报》）。

这实际上是公权力直接限制其他企业经济自由权和消费者选择权的行为。洋奶粉价格高企的根本原因，显然是食品安全监管不力下的本土奶粉企业质量的信任危机。而且，中国反垄断大棒相向的大多是外企。这说明民众也在成熟和理性，而不再那么容易被民族主义的口号所忽悠。然而，中国的反垄断风暴却舆论反应平平，甚至还招来嘲讽，而被处查处企业却纷纷表态支持。

而且一个基本的经济常识是，涨价恰恰会刺激更多的供给，洋奶粉涨价或许更有助于促进奶粉的市场供应。有不少人担忧，如果某个行业只有外企而没有本国企业，那么外企漫天要价怎么办？从而，打击外企、保护本国企业包括维持国企的垄断地位，似乎理所应当，而反对者甚至被斥为卖国。现在世界上生态环境好的国家，许多是工业化、城镇化水平高的国家。

在这样的作用和反作用之中，人类逐渐认识到自己在自然界最大的自由就是在自然规律允许范围内做出最有利的选择。  经济发展是一切发展的基础 中国经济时报：你怎么看新常态？ 张占斌：我理解，新常态是我国经济增长从高速进入中高速阶段的从容状态，它揭示了我国经济发展阶段的新变化、新特点，强调经济发展既不能片面追求过去那种粗放的高增长，也还要保持合理发展速度防止经济惯性下滑。要创造条件，让核电、高铁、更多装备走出去，努力消化过剩但并不落后的产能。跨越中等收入陷阱，工业化、城镇化、信息化、农业现代化协调发展的任务还很重，可以说，实现中国梦，加快从经济大国走向经济强国，这一切都要求我们必须把经济发展放在重要位置上。

改革与稳定，看似矛盾，其实并不矛盾，关键看怎样进行改革。我们要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验，认真总结自己的成功做法，找准发展路径，努力实现加快发展与保护生态互动双赢。

我们虽然已经是经济大国，但还不是经济强国。二是维护市场公平竞争环境。去年以来，国务院和地方政府保持简政放权力度不放松，继续取消和下放了一批行政审批事项，全面清理非行政许可审批，并制定出负面清单、责任清单、权力清单制度等。我国人均国民生产总值远低于世界平均水平，仅是世界平均水平的65％左右。

这些成绩的取得，根本的一条就是靠坚定不移地把党和国家的中心任务放到经济建设上，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来。从发展是硬道理，到发展是党执政兴国第一要务，到科学发展观的第一要义是发展，再到发展必须是遵循经济规律的科学发展、必须是遵循自然规律的可持续发展、必须是遵循社会规律的包容性发展，发展的思想被不断地赋予新的时代内涵。加快一带一路和长江经济带建设，发展特色优势产业。这是习近平总书记对坚持以经济建设为中心的又一次重要阐释。

铁路、公路、水利等有许多属于公共产品，目前还比较薄弱。一石激起千层浪，简政放权已经取得明显效果，激发了市场活力和经济发展的内生动力。

下限是保增长、保就业，经济增长、就业增加不能低于一定幅度，上限是防通胀，物价上涨不能高于一定幅度。对基础薄弱的产业要加强，服务业比重要提高。

今年上半年，国家就先后放开、调整了十余项商品与服务的价格，水、石油、天然气、电力、交通、电信等重要领域的价格改革正有序推进，铁路货运、非公医院、银行利率等价格改革有大的进展，这是重视经济规律的表现。新常态就是不同以往的、相对稳定的经济状态，意味着我国经济已进入一个与过去多年高速增长不同的中高速新阶段。包容性发展还有赖于重视改善民生，兜住民生底线，保障人民的基本需求。从传统的工业文明向生态文明转型，具体来讲，就是要遵循自然规律，把生态文明建设融入经济发展之中去。总的特征是：东部缓中趋稳，中部稳中有进，西部稳中有忧，东北降幅较大。马克思主义最重视发展生产力，认为物质生产是人类社会生存和发展的基础，生产力是人类社会发展的最终决定力量。

二是包容性发展更注意社会的稳定。党的十八大以来，习近平总书记对生态文明建设特别重视，发表了很多讲话。

在区域发展上，要创新区域政策，缩小政策单元，不断提高区域政策的精准性、有效性。人类经济活动与自然的相互关系主要体现在：一方面，人类从自然索取资源、空间、生态服务。

任何国家要跟上时代潮流，在激烈的国际竞争中立于不败之地，都必须高度重视经济发展。绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。

当前，考虑发展，确立改革目标，制订改革方案，选择改革路径，不仅需要考虑经济效益，还要考虑社会公平，社会和谐，社会稳定，协调各种利益关系，使改革获得多数人的拥护，这就是包容性发展。就当前而言，改革发展既要破除利益固化的藩篱，又要充分运用利益驱动这个标杆。还有些区域GDP下滑很多，离经济增长合理区间有较大距离。这次政治局会议在部署下半年经济工作时，明确提出积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用。

到2020年全面建成小康社会，首要目标就是要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。中国经济时报：新常态下的经济发展应该是什么样的？ 张占斌：发展是社会进步的综合概念，包括诸多方面，但是社会发展的各个方面并不是平行并列的，其中经济发展属于基础和决定地位。

以全面推进工商登记制度改革为例，由于企业由先证后照改为先照后证、注册资本由实缴登记制改为认缴登记制、年检制改为年报公示制，市场的经营和投资创业环境更加宽松便利，社会新注册企业数量大幅度增加。中央强力反腐，也有一些地方官员不干事了，不作为了。

国际金融危机以来，世界经济进入新一轮调整期，全球经济在大调整大变革中，对我国经济转型升级形成巨大的压力通过科技进步，加快从要素驱动向创新驱动发展转变，推动经济结构战略性调整，从中低端水平向中高端水平迈进。

我们只有主动适应外部变化，加速转变经济发展方式，才能在新一轮国际竞争中抢得优势。遵循经济规律、推动经济持续健康发展，是国家繁荣、社会稳定、人民幸福的重要基础。因此，在未来较长一段时间里，加强这些领域基础设施、人力资本、社会保障等方面的公共投入有利于经济增长。党的十八届三中全会提出，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最大化。

加快一带一路和长江经济带建设，发展特色优势产业。国际竞争，说到底也是经济实力的竞争。

在这样的作用和反作用之中，人类逐渐认识到自己在自然界最大的自由就是在自然规律允许范围内做出最有利的选择。我们要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验，认真总结自己的成功做法，找准发展路径，努力实现加快发展与保护生态互动双赢。

优胜劣汰，适者生存，经济活力的迸发，有赖于公平有序的竞争环境。发展是解决我国所有问题的基础，对此我们不能有丝毫的动摇，新常态下更是如此。

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